Минприроды предложило учитывать расходы нарушителей на восстановление природы при расчете экоущерба

Минприроды России подготовило проект приказа, устанавливающего порядок учета затрат на устранение вреда окружающей среде, понесенных лицами, нарушившими природоохранное законодательство. Документ определяет условия, при которых расходы на восстановительные мероприятия смогут учитываться при расчете размера экологического ущерба.

Проект распространяется на случаи причинения вреда почвам как компоненту окружающей среды. При этом его действие не затрагивает порядок расчета ущерба атмосферному воздуху, недрам, лесам, объектам животного мира, водным биологическим ресурсам и поверхностным водным объектам, для которых уже действуют специальные методики.

Согласно документу, расходы смогут быть зачтены только при одновременном соблюдении ряда условий. В частности, восстановительные работы должны быть подтверждены документально, соответствовать утвержденному проекту рекультивации земель или консервации земель, а также быть направлены исключительно на устранение причиненного экологического вреда.

Проект предусматривает, что к заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие понесенные затраты, включая договоры, платежные документы, акты выполненных работ, результаты лабораторных исследований, картографические материалы, фото- и видеоматериалы, а также отчет о выполненных мероприятиях.

Для рассмотрения заявлений предлагается создать специальные комиссии при уполномоченных органах государственного экологического контроля. Общий срок рассмотрения заявления не должен превышать 30 рабочих дней, а по объектам, контроль за которыми осуществляют ФСБ России или Федеральная служба охраны, — 60 рабочих дней.

В проекте отдельно оговаривается, что не будут учитываться расходы, не связанные непосредственно с устранением экологического вреда, а также затраты, которые уже были учтены при расчете платы за негативное воздействие на окружающую среду или профинансированы из бюджетных средств.

Кроме того, сумма учтенных затрат не сможет превышать рассчитанный размер экологического ущерба. Если часть расходов не будет принята комиссией, соответствующее решение должно содержать мотивированный отказ с указанием оснований.

В случае принятия решения об учете затрат уполномоченный орган направит нарушителю требование о возмещении экологического вреда уже с учетом произведенных расходов либо, если дело рассматривается в суде, уменьшит размер исковых требований.

Как отмечается в проекте, новый порядок направлен на создание единых правил подтверждения фактически выполненных природоохранных мероприятий и должен обеспечить более прозрачный механизм определения размера возмещения экологического вреда.

Источник: НИА Экология